{"id":18244,"date":"1932-03-06T19:12:31","date_gmt":"1932-03-06T19:12:31","guid":{"rendered":"https:\/\/aeropinakes.com\/wordpress\/?p=18244"},"modified":"2021-03-19T19:27:07","modified_gmt":"2021-03-19T18:27:07","slug":"el-largo-fracaso-de-la-conferencia-que-habria-cambiado-el-mundo-ginebra-1932","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeropinakes.com\/wordpress\/1932\/03\/06\/el-largo-fracaso-de-la-conferencia-que-habria-cambiado-el-mundo-ginebra-1932\/","title":{"rendered":"El largo fracaso de la Conferencia que habr\u00eda cambiado el mundo: Ginebra, 1932"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Bombarderos japoneses sobre los tejados de Shangh\u00e1i, febrero de 1932.\u00a0 Fotograma de un noticiero: \u00abJapanese bombs create havoc in Shanghai\u00bb. U.S. National Archives (hallado en YouTube<\/a>).<\/h3>\n

Los primeros d\u00edas de febrero de 1932, diplom\u00e1ticos y expertos de todo el mundo confluyeron en Ginebra para participar en la primera conferencia mundial de desarme (t\u00e9cnicamente Conferencia Internacional de la Sociedad de Naciones para la Reducci\u00f3n y Limitaci\u00f3n de Armamentos). Aquello deb\u00eda haber sido portada de los peri\u00f3dicos y noticiarios, pero no fue as\u00ed. Los medios estaban ocupados narrando la destrucci\u00f3n de Chapei, el populoso distrito de Shangh\u00e1i (act. Zhabei) por la aviaci\u00f3n naval japonesa.<\/p>\n

El emotivo discurso de inauguraci\u00f3n de Arthur Henderson, presidente de la Conferencia \u2013\u201dEl mundo quiere el desarme. El mundo necesita el desarme. Tenemos en nuestras manos la posibilidad de cambiar la historia\u2026(1)\u201d fue ahogado por el estruendo de las explosiones en Shangh\u00e1i, donde los aviones japoneses machacaban met\u00f3dicamente la resistencia china. Para m\u00e1s escarnio, la prensa public\u00f3 una fotograf\u00eda de la delegaci\u00f3n japonesa en la Conferencia, que lejos de mostrarse contrita pos\u00f3 enfundada en pantalones bombachos a cuadros y tocada con gorras anchas, echando una partidita en el Golf Club de Ginebra (2). Tras este shock inicial (3), la Conferencia se arrastr\u00f3 cinco a\u00f1os m\u00e1s, hasta que los delegados tiraron definitivamente la toalla en 1937.<\/p>\n

La Conferencia Internacional de Desarme fue un largo fracaso, pero fue tambi\u00e9n la m\u00e1s auspiciosa de todas. Cuando comenz\u00f3, era la m\u00e1s grande de la historia por el n\u00famero de pa\u00edses participantes: 64 (4). Que la ceremonia inaugural coincidiera exactamente con el bombardeo de Shangh\u00e1i y con el comienzo de la guerra en el este de Asia hizo que la guerra se solapara con la Conferencia desde el principio y envenenara sus trabajos. A pesar de todo, el esfuerzo t\u00e9cnico y pol\u00edtico fue considerable. Innumerables comit\u00e9s t\u00e9cnicos intentaron definir con exactitud par\u00e1metros objetivos y aplicables a todos los pa\u00edses que permitieran comparar sus poder militar, pero eso era muy dif\u00edcil. Lo era especialmente por lo que respecta a sus fuerzas a\u00e9reas y dentro de estas a los bombarderos.<\/p>\n

A partir del n\u00famero de aviones, se intent\u00f3 dise\u00f1ar un conjunto de indicadores de potencia, capacidad de carga, radio de acci\u00f3n, etc., todos ellos par\u00e1metros fundamentales del poder ofensivo de una flota de bombarderos, pero no fue posible llegar a un acuerdo. Las potencias quer\u00edan que se tomaran en consideraci\u00f3n \u00fanicamente los aviones en servicio, y no los disponibles en reserva, aunque fueran del mismo tipo y potencial b\u00e9lico. Para m\u00e1s confusi\u00f3n, era evidente que las flotas a\u00e9reas civiles pod\u00edan convertirse f\u00e1cilmente en activos militares (4). Desde 1919, era patente la facilidad de conversi\u00f3n de un bombardero en un avi\u00f3n de pasajeros, y viceversa.<\/p>\n

Salvador de Madariaga, presidente de la delegaci\u00f3n espa\u00f1ola, apoy\u00f3 la abolici\u00f3n total de la aviaci\u00f3n militar y la internacionalizaci\u00f3n de la aviaci\u00f3n civil (especialmente la de largo radio), propuesta sensata y compartida por muchos expertos que evidentemente no lleg\u00f3 a buen puerto. Las propuestas iban desde poner bajo el control de la Sociedad de Naciones todas las armas ofensivas (artiller\u00eda pesada, tanques y aviones) a la total supresi\u00f3n de todos los tanques y los aviones de bombardeo, lanzada en junio de 1932 por Herbert Hoover, presidente de los Estados Unidos de 1929 a 1933. Su reci\u00e9n elegido sucesor, Roosevelt, lanz\u00f3 un mensaje en mayo de 1933 pidiendo la prohibici\u00f3n de todas las armas ofensivas (es decir, los bombarderos y sus habituales compinches). Se consideraba, tanto a los submarinos como a los bombarderos, como arteras armas anti-civiles. Hay que tener en cuenta que en esos a\u00f1os Estados Unidos no era todav\u00eda una superpotencia militar.<\/p>\n

El nudo gordiano de la conferencia fue tal vez la imposibilidad de decidir si el desarme garantizaba la seguridad de los estados o si era la seguridad previa (es decir, armada) la condici\u00f3n previa y necesaria del desarme (3), un bucle l\u00f3gico de dif\u00edcil resoluci\u00f3n. Los delegados franceses se negaban a cualquier iniciativa que mermara su capacidad de defensa frente a Alemania, la cual exig\u00eda un trato igualitario con las dem\u00e1s potencias y por ende levantar las restricciones de Versalles (que por entonces le negaban el derecho a tener aviaci\u00f3n militar; en realidad el desarme alem\u00e1n despu\u00e9s de la Gran Guerra fue propuesto como modelo del desarme mundial). Gran Breta\u00f1a rechazaba cualquier reducci\u00f3n de su aviaci\u00f3n militar que implicara reducir su capacidad de meter en cintura a los nativos de su extenso imperio, aunque no le parec\u00eda mal la prohibici\u00f3n de los bombarderos estrat\u00e9gicos (4), con el recuerdo de los bombardeos alemanes de Londres en 1917 muy presente.<\/p>\n

En Alemania todo cambi\u00f3 el 30 de enero de 1933, cuando el presidente Hindenburg nombr\u00f3 a Hitler canciller. El ministro de instrucci\u00f3n p\u00fablica y propaganda, Joseph Goebbels, fue enviado a Ginebra. Se conservan fotos de un sonriente Goebbels atendiendo a las sesiones de la Conferencia de Desarme en Ginebra, rodeado de delegados de otros pa\u00edses en un escena edificante de paz universal. Pero en octubre de 1933, diez meses despu\u00e9s de la toma del poder por los nazis, el gobierno alem\u00e1n decidi\u00f3 que ni la Sociedad de Naciones ni la Conferencia eran de ning\u00fan inter\u00e9s para el Reich y se retir\u00f3 de ambos organismos. Al mismo tiempo, la construcci\u00f3n de una potente aviaci\u00f3n militar abandon\u00f3 la clandestinidad de los tiempos de Weimar y comenz\u00f3 a cobrar impulso.<\/p>\n

Parte fundamental de este poder militar a\u00e9reo eran los bombarderos, y comenzaron a cruzarse las especificaciones de la todav\u00eda discreta Luftwaffe (no aparecer\u00eda a la luz p\u00fablica hasta 1935) con los nuevos y avanzados modelos de grandes aviones dise\u00f1ados por los principales constructores alemanes, por fin liberados de las restricciones de Versalles. El resultado final, pocos a\u00f1os m\u00e1s tarde, fue una arma de presi\u00f3n formidable en manos del ahora llamado Tercer Imperio Alem\u00e1n. A partir de 1936, la aparici\u00f3n de densas formaciones de bombarderos alemanes sobre las capitales europeas fue la pesadilla cotidiana de los gobernantes de sus pa\u00edses, y esta amenaza a\u00e9rea determin\u00f3 o influy\u00f3 mucho en decisiones importantes, como el acuerdo de M\u00fanich que entreg\u00f3 Checoslovaquia (empezando por la regi\u00f3n de minor\u00eda alemana de los Sudetes) al Imperio alem\u00e1n.<\/p>\n

La Conferencia encall\u00f3 y, aunque estuvo vigente oficialmente hasta 1937, no consigui\u00f3 ning\u00fan resultado, quedando para la historia como un doloroso fracaso del principio expresado por Cicer\u00f3n dos mil a\u00f1os atr\u00e1s, cedant arma togae, que se puede interpretar como la preeminencia de la ley civil sobre el poder militar. Precisamente en 1932 se public\u00f3 el respetado manual de derecho internacional de Hersch Lauterpatch The Function of Law in the International Community, que daba por sentado que los bombardeos a\u00e9reos indiscriminados constituyen \u201cun crimen de guerra\u201d. El ocaso de la Conferencia de desarme coincidi\u00f3 con el comienzo de una fren\u00e9tica carrera de armamentos que, a partir sobre todo de 1934, uno de los annus mirabilibis de la aviaci\u00f3n, fue la edad del hierro del bombardero.<\/p>\n

1- Opening Speech by Arthur Henderson, President of the Disarmament Conference (en United Nations Library – Geneva -https:\/\/libraryresources.unog.ch\/)
\n2- ABC, 4 de febrero de 1932
\n3- H. Arthur Steiner: The Geneva Disarmament Conference of 1932. The Annals of the American Academy of Political and Social Science. Vol. 168, American Policy in the Pacific (Jul., 1933)
\n4- Geneva Conference 1932-1934, en GlobalSecurity.org https:\/\/www.globalsecurity.org\/military\/world\/naval-arms-control-1932.htm
\n5- La actuaci\u00f3n de las peque\u00f1as potencias ib\u00e9ricas en la Conferencia del Desarme 1932-1934. Jes\u00fas Manuel Bermejo Rold\u00e1n (UNED) APORTES, n\u00ba97, a\u00f1o XXXIII (2\/2018)
\n6- E. Bjorklund: El desarme internacional, \u00bfuna ilusi\u00f3n?<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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