{"id":18235,"date":"1923-02-27T15:09:39","date_gmt":"1923-02-27T15:09:39","guid":{"rendered":"https:\/\/aeropinakes.com\/wordpress\/?p=18235"},"modified":"2021-02-27T15:16:54","modified_gmt":"2021-02-27T14:16:54","slug":"la-haya-1923-el-bombardeo-de-ciudades-es-legal-pero-sin-pasarse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeropinakes.com\/wordpress\/1923\/02\/27\/la-haya-1923-el-bombardeo-de-ciudades-es-legal-pero-sin-pasarse\/","title":{"rendered":"La Haya, 1923: el bombardeo de ciudades es legal, pero sin pasarse"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Un grupo de curiosos observa los restos de dos bombarderos Gotha en el patio de los Inv\u00e1lidos (Par\u00eds, 1918). Gallica<\/a>. (Biblioth\u00e8que nationale de France)<\/h3>\n

La Conferencia de Limitaci\u00f3n de Armamentos de Washington (1921-1922), completamente incapaz de decidir nada sobre la aviaci\u00f3n, propuso una reuni\u00f3n internacional de juristas, que produjeron las Reglas sobre la Guerra A\u00e9rea. La reuni\u00f3n se hizo en La Haya, entre el 11 de diciembre de 1922 y el 12 de febrero de 1923 y en ella participaron expertos de las cinco potencias ganadoras de la guerra: EEUU, Reino Unido, Jap\u00f3n, Francia e Italia, m\u00e1s una delegaci\u00f3n del pa\u00eds anfitri\u00f3n.<\/p>\n

El punto crucial, tal como lo expone Lindqvist en su Historia de los bombardeos<\/em>, era permitir el bombardeo a\u00e9reo de \u201cobjetivos militares\u201d en todo el pa\u00eds enemigo o solamente en la estrecha franja correspondiente con la\u201czona de combate\u201d, lo que ven\u00eda a ser el frente. Esta \u00faltima propuesta era defendida por la delegaci\u00f3n norteamericana, y luego tambi\u00e9n por la japonesa. Supondr\u00eda que s\u00f3lo se podr\u00eda atacar la zona en la que se enfrentaran tropas terrestres, haciendo as\u00ed ilegal el bombardeo estrat\u00e9gico de poblaciones lejos del frente. Gran Breta\u00f1a y Francia abogaban por permitir el bombardeo de objetivos considerados como militares en general, lo que expon\u00eda cualquier punto del territorio enemigo a los bombardeos. Ese punto de vista prevaleci\u00f3 al final.<\/p>\n

No obstante, establecieron las Reglas, se pod\u00eda bombardear cualquier punto del territorio enemigo, pero no cualquier objetivo. Los expertos juristas de la conferencia ten\u00edan en mente aviones no muy grandes volando (a no mucha altura) en solitario, a lo m\u00e1s en peque\u00f1os enjambres, lo que daba cierto sentido a las prolijas instrucciones acerca de lo que se pod\u00eda o no bombardear. No pod\u00edan visualizar formaciones cerradas de cientos de grandes aviones volando a gran altura sobre una ciudad y soltando sobre ella cientos o miles de toneladas de bombas.<\/p>\n

La redacci\u00f3n final de las Reglas conten\u00eda los dos puntos claves acerca de lo que se pod\u00eda y lo que no se pod\u00eda hacer en materia de guerra a\u00e9rea. Prohib\u00eda (Art. 22) el bombardeo \u201ccon el prop\u00f3sito de aterrorizar a la poblaci\u00f3n civil\u201d (1) y lo consideraba apropiado (Art. 24) \u201csolo cuando est\u00e1 dirigido a un objetivo militar\u201d.<\/p>\n

La caracterizaci\u00f3n de cualquier objetivo como de car\u00e1cter \u201cmilitar\u201d dejaba amplio margen a la discusi\u00f3n: aparte de los dep\u00f3sitos de municiones, no hay apenas nada que no tenga utilidad militar en una guerra, desde los campos de cultivo de los que sale la comida de las tropas a los teatros donde se solazan los soldados. Estados Unidos produjo una larga lista de objetivos militares concretos, mientras que Gran Breta\u00f1a prefiri\u00f3 definirlos en conjunto como todo aquello cuya destrucci\u00f3n mermar\u00eda claramente el poder militar del enemigo.<\/p>\n

Las Reglas de la Guerra A\u00e9rea tambi\u00e9n tuvieron en cuenta que la tecnolog\u00eda del bombardeo no permit\u00eda la fina discriminaci\u00f3n entre un activo militar y la casa de al lado, con su margen de error de cientos de metros o incluso de kil\u00f3metros. Se defini\u00f3 un \u00e1rea de 500 metros de di\u00e1metro como la unidad b\u00e1sica de protecci\u00f3n de elementos no bombardeables, como monumentos u hospitales. Dohuet, dos a\u00f1os antes, hab\u00eda definido esa misma \u00e1rea como la unidad b\u00e1sica de destrucci\u00f3n mediante bombas de una ciudad.<\/p>\n

No obstante, el bombardeo de precisi\u00f3n, capaz de distinguir entre buenos y malos y de destruir solamente a estos \u00faltimos, no dej\u00f3 de ocupar el pensamiento militar durante todo el siglo siguiente a la Conferencia de La Haya de 1923, y tuvo su momento de m\u00e1ximo brillo en las conferencia de prensa que mostraron al mundo los blancos del bombardeo a\u00e9reo de Irak, en 1991.<\/p>\n

Un art\u00edculo especial prohib\u00eda el bombardeo a\u00e9reo con el prop\u00f3sito de obligar al pago de tributos, una referencia directa a la pr\u00e1ctica habitual de la aviaci\u00f3n brit\u00e1nica en esos d\u00edas en Irak, que estaba bajo la jurisdicci\u00f3n legal de la RAF, que sol\u00eda hacer \u201cdemostraciones a\u00e9reas\u201d en las aldeas reacias al pago de impuestos.<\/p>\n

En definitiva, las reglas de la guerra a\u00e9rea de La Haya no limitaron geogr\u00e1ficamente los bombardeos a la zona del frente de combate terrestre, algo que tendr\u00eda sentido desde el punto de vista de la tecnolog\u00eda disponible, los aviones y su capacidad de acertar en el blanco. Lo permitieron en todo el pa\u00eds enemigo, siempre que se tratara de objetivos militares, es decir, de objetos cuya destrucci\u00f3n \u201cconstituye una clara ventaja militar para el beligerante\u201d. Y siempre que no se hiciera de manera indiscriminada, una manera de definir el \u201cbombardeo en alfombra\u201d antes de que \u00e9ste se pusiera en pr\u00e1ctica (2). La idea general era que, una vez identificada una lista de objetivos militares leg\u00edtimos en un \u00e1rea poblada, alguien estimara las bajas civiles que podr\u00eda causar el bombardeo y se lo transmitiera al comandante de la operaci\u00f3n, el cual tendr\u00eda que seguir o no adelante teniendo en cuenta esta informaci\u00f3n.<\/p>\n

Por ejemplo, una f\u00e1brica de cojinetes de bolas, imprescindibles para hacer funcionar muchos tipos de armamentos, era un objetivo militar leg\u00edtimo, pero no si hab\u00eda mucha gente civil viviendo alrededor. La conclusi\u00f3n l\u00f3gica era que los aviones deb\u00edan incluir miras de bombardeo de precisi\u00f3n entre su equipamiento (cosa que la aviaci\u00f3n militar norteamericana consideraba de la mayor importancia).<\/p>\n

Otra conclusi\u00f3n derivada era que, en condiciones de guerra total, todo el contenido del pa\u00eds enemigo, salvo tal vez los parques zool\u00f3gicos, pod\u00eda ser considerado como objetivo de las bombas. La idea de considerar el alojamiento de los trabajadores alemanes como un blanco militar leg\u00edtimo gui\u00f3 el pensamiento del mando de bombardeo de la RAF durante toda la segunda guerra mundial.<\/p>\n

La Haya dict\u00f3 no obstante algunas reglas de buena conducta y se oficializ\u00f3 el uso de marcas distintivas para se\u00f1alizar objetivos (como hospitales o templos) que no deb\u00edan ser bombardeados en ninguna circunstancia. \u201cEn caso de bombardeos efectuados por aviones, todas las precauciones necesarias deber\u00e1n ser tomadas por los comandantes para evitar en lo posible da\u00f1ar edificios dedicados al culto, el arte, la ciencia, la beneficencia, monumentos hist\u00f3ricos, hospitales, etc, siempre que no sean utilizados en ese momento para prop\u00f3sitos militares\u201d. Estos edificios deb\u00edan ser marcados con claridad con las se\u00f1ales apropiadas. Los \u00abedificios bajo la protecci\u00f3n de la Convenci\u00f3n de Ginebra\u00bb de reglas humanitarias para la guerra, especialmente en los relativo a heridos, enfermos y hospitales, actualizado en 1909, deb\u00edan estar se\u00f1alados por una cruz roja sobre fondo blanco. Otros edificios no bombardeables (museos, por ejemplo) deb\u00edan colocar en su cubierta un gran panel dividido diagonalmente en dos porciones triangulares, una blanca y la otra negra. Las reglas de La Haya recomendaban incluso tomar las medidas necesarias para que estas marcas de protecci\u00f3n fueran bien visibles, incluso de noche, algo que los bombarderos nocturnos habr\u00edan agradecido mucho si se hubiera efectuado. A partir de entonces, los hospitales intentaron protegerse con enormes cruces rojas sobre fondo blanco, muchas veces sin \u00e9xito. Las marcas blanquinegras para proteger a la cultura parece que fueron de muy poco uso.<\/p>\n

Las reglas de La Haya plantearon el problema de la legalidad de atacar los edificios multiuso, por ejemplo un bunker de mando (objetivo militar) adosado a un hospital (no-objetivo militar). Un paso m\u00e1s, que se dio posteriormente, fue considerar la proximidad o incluso superposici\u00f3n de objetivos militares y de hospitales, refugios y escuelas como una vil artima\u00f1a del enemigo, que utilizaba estas pac\u00edficas instalaciones como camuflaje. Por lo tanto, la culpa de las masacres de civiles no era de los bombardeos, sino del gobierno enemigo que permit\u00eda \u2013o alentaba\u2013 que estuvieran demasiado cerca, encima o debajo de un objetivo militar extraordinariamente leg\u00edtimo.<\/p>\n

1- Rules of International Humanitarian Law and Other Rules Relating to the Conduct of Hostilities. Collection of Treaties and Other Instruments. International Committee of the Red Cross. 19 Avenue de la Paix. 1202 Geneva, Switzerland (www.icrc.org)
\n2- Heinz Marcus Hanke: The 1923 Hague Rules of Air Warfare. A contribution to the development of international law protecting civilians from air attack. Original text published in the May-June 1991 German-language issue of the International Review of the Red Cross, No. 3, pp. 139-172.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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