{"id":17767,"date":"2026-02-09T19:05:18","date_gmt":"2026-02-09T18:05:18","guid":{"rendered":"https:\/\/aeropinakes.com\/wordpress\/?p=17767"},"modified":"2026-02-09T19:05:23","modified_gmt":"2026-02-09T18:05:23","slug":"nacional-catolicismo-mas-electricidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aeropinakes.com\/wordpress\/2026\/02\/09\/nacional-catolicismo-mas-electricidad\/","title":{"rendered":"Nacional-catolicismo + electricidad"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

Bast\u00f3 colocar una gran estrella roja en la salida del t\u00fanel y un letrero en ruso sobre la caseta de \u00e1ridos de la central de Aldead\u00e1vila. La enorme construcci\u00f3n, en el tramo final del Duero en Salamanca, sirvi\u00f3 para crear una aceptable versi\u00f3n estalinista de una gran central hidroel\u00e9ctrica, la plasmaci\u00f3n en hormig\u00f3n de la famosa f\u00f3rmula de Lenin: comunismo = socialismo + electricidad. Los habitantes del pueblo cercano desfilaron por la coronaci\u00f3n de la presa disfrazados de trabajadores sovi\u00e9ticos, bajo la enigm\u00e1tica mirada de un oficial del KGB (Alec Guinness). El agua vaporizada del aliviadero de la presa forma un estupendo arco iris en el que se funden los t\u00edtulos finales de la superproducci\u00f3n Doctor Zhivago. Aquel a\u00f1o 1965 la central llevaba funcionando poco m\u00e1s de un a\u00f1o. Era la joya de la corona de Iberduero, Iber\u2013 de la antigua Hidroel\u00e9ctrica Ib\u00e9rica y \u2013duero de Saltos del Duero, que llevaba explotando los tesoros energ\u00e9ticos del tramo final del gran r\u00edo desde 1926. Ambas empresas se hab\u00edan unido en 1944.<\/p>\n

En agosto de 1944 los amistosos soldados alemanes de la frontera francesa con Espa\u00f1a hab\u00edan sido sustituidos por resentidos miembros del FFI (Fuerzas Francesas del Interior), antifascistas con muchos espa\u00f1oles en sus filas. Unos miles de republicanos espa\u00f1oles iniciaron un ataque a partir del valle de Ar\u00e1n, pero fueron repelidos en pocos d\u00edas. Resultaba evidente que el Eje hab\u00eda perdido la guerra. La sequ\u00eda asolaba al pa\u00eds. Las restricciones el\u00e9ctricas eran cotidianas. Ese fue el momento que eligi\u00f3 Don Jos\u00e9 Mar\u00eda de Oriol y Urquijo para organizar Unesa y as\u00ed dar comienzo la edad de oro de la electricidad en Espa\u00f1a.<\/p>\n

Unesa (Unidad El\u00e9ctrica, SA) llegar\u00eda a ser un poder tan importante o m\u00e1s que la iglesia cat\u00f3lica durante el franquismo. Se lleg\u00f3 al caso de que Unesa planificaba a la sovi\u00e9tica mientras que el ministerio de Industria redactaba los informes de proyecciones comerciales y de consumo, que pas\u00f3 de algo menos de cinco gigavatios-hora a casi ochenta. A escala dom\u00e9stica, se pas\u00f3 de algo m\u00e1s de 100 kilovatios-hora por habitante al a\u00f1o (suficiente para alimentar un par de bombillas y casi nada m\u00e1s) a casi 2.500, cifra que implica ya un hogar con frigor\u00edfico, televisor, lavadora, termo de agua caliente y hasta alg\u00fan radiador. Este crecimiento se produjo en una firme curva exponencial entre 1940 y 1975.<\/p>\n

Los datos de consumo para 1940 tienen que tener en cuenta que hab\u00eda regiones muy electrificadas, como el Pa\u00eds Vasco, y otras donde la electricidad era pr\u00e1cticamente desconocida salvo en los pueblos m\u00e1s grandes, como Extremadura. El abastecimiento de las capitales y las zonas industriales era bastante uniforme dentro de la escasez general, pero en muchas localidades medianas depend\u00eda de la f\u00e1brica de luz local, un generador conectado a una turbina instalada en alg\u00fan molino harinero en desuso. Hab\u00eda algunas autopistas el\u00e9ctricas, como las que conectaban las centrales del Pirineo con las f\u00e1bricas de Barcelona, los embalses de la Sierra con Madrid o la m\u00e1s sensacional de todas, la conexi\u00f3n de los saltos del Duero en Zamora con Bilbao. Todo lo dem\u00e1s eran archipi\u00e9lagos el\u00e9ctricos flojamente interconectados, o islas diminutas completamente aisladas. La noche era realmente oscura fuera del centro de las grandes ciudades.<\/p>\n

Fue entonces cuando Jos\u00e9 Mar\u00eda de Oriol y Urquijo, presidente de Hidroel\u00e9ctrica Espa\u00f1ola, le hizo al dictador una oferta que no pod\u00eda rechazar: a cambio de abstenerse de nacionalizar la industria el\u00e9ctrica, \u00e9sta multiplicar\u00eda la producci\u00f3n y forjar\u00eda un sistema interconectado a escala nacional para distribuirla.<\/p>\n

En 1944 hab\u00eda dos docenas de compa\u00f1\u00edas el\u00e9ctricas en Espa\u00f1a, resultado de la fusi\u00f3n de infinidad de peque\u00f1as compa\u00f1\u00edas que funcionaban a escala de un pueblo peque\u00f1o o incluso el barrio de una ciudad. Las empresas el\u00e9ctricas estaban alarmadas por la decisi\u00f3n del INI (Instituto Nacional de Industria, creado en 1941) de crear la Empresa nacional de electricidad (Endesa) ese mismo a\u00f1o. El camino l\u00f3gico parec\u00eda ser la nacionalizaci\u00f3n de la industria, como ya hab\u00eda ocurrido con el transporte a\u00e9reo o el ferrocarril, mediante Iberia en su segunda \u00e9poca y Renfe.<\/p>\n

Las compa\u00f1\u00edas el\u00e9ctricas ya hab\u00edan llegado a pactos anteriormente, el principal en 1936, para repartirse el negocio de producci\u00f3n y de distribuci\u00f3n. Ahora, en 1944, ofrec\u00edan hacerse cargo de todo a cambio de evitar la nacionalizaci\u00f3n y por ende seguir obteniendo beneficios para sus accionistas (en aquella \u00e9poca el llamado dividendo). A diferencia del sistema m\u00e1s simple que formaba la red de ferrocarriles, el negocio el\u00e9ctrico era ultra complejo, con millones de terminales de consumo conectadas por una constelaci\u00f3n de tendidos el\u00e9ctricos muy confusa a millares de centrales de producci\u00f3n de todos los tama\u00f1os. Adem\u00e1s, en aquella \u00e9poca, el R\u00e9gimen del Movimiento Nacional ten\u00eda como objetivo n\u00famero uno la transformaci\u00f3n del paisaje de la patria a base de regad\u00edos, repoblaciones forestales y pueblecitos de colonizaci\u00f3n, y la electrificaci\u00f3n parec\u00eda algo secundario en comparaci\u00f3n y asociado a las ciudades y la industria, territorios donde el franquismo se sent\u00eda vagamente inc\u00f3modo.<\/p>\n

Un punto a favor de UNESA era que las credenciales pol\u00edticas de Jos\u00e9 Mar\u00eda de Oriol y Urquijo eran inmejorables desde el punto de vista del franquismo, como lo eran las de todos los componentes de los consejos de administraci\u00f3n de las empresas el\u00e9ctricas. En general, representaban una excelente combinaci\u00f3n de las finanzas, la ingenier\u00eda y el tradicionalismo, todo ello orientado al progreso del pa\u00eds mediante una tecnolog\u00eda relativamente novedosa. As\u00ed pues, la oferta del presidente de Hidroel\u00e9ctrica Espa\u00f1ola y de UNESA cay\u00f3 en o\u00eddos receptivos y en diciembre de 1944 la prensa inform\u00f3 que el Ministerio de Industria y Comercio hab\u00eda aprobado el \u201cplan de conjugaci\u00f3n de sistemas regionales de producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica\u201d presentado por Oriol, \u201ca quien se encomienda su ejecuci\u00f3n\u201d. Teniendo en cuenta qui\u00e9n dirigi\u00f3 a quien, la noticia resulta ir\u00f3nica. Hab\u00edan nacido las el\u00e9ctricas<\/em>, formidable poder f\u00e1ctico durante todo el franquismo que mantuvieron casi intacto durante d\u00e9cadas despu\u00e9s de la muerte del dictador.<\/p>\n

Faltaba otro paso para consolidar la independencia del bloque el\u00e9ctrico. La nacionalizaci\u00f3n segu\u00eda siendo una amenaza, especialmente tras el \u00e9xito de Endesa, fundada tambi\u00e9n en 1944, un par de semanas antes de Unesa, en organizar unas cuantas centrales t\u00e9rmicas. Adem\u00e1s hab\u00eda que terminar con el anticuado r\u00e9gimen de concesiones y sus correspondientes tarifas fijas a pagar por los consumidores. El negocio el\u00e9ctrico funcionaba por entonces mediante la concesi\u00f3n a las empresas de la explotaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica de un trozo de la parte del pa\u00eds de dominio p\u00fablico, que podr\u00eda ser un riachuelo o una cuenca fluvial entera. La concesi\u00f3n se hac\u00eda por tres cuartos de siglo o por un siglo entero, y en contrapartida se fijaban unas tarifas casi inamovibles que la empresa pod\u00eda cobrar a sus clientes. Renfe (Red Nacional de los Ferrocarriles) se cre\u00f3 en 1941, entre otras razones, cuando el sistema de concesiones y tarifas petrificadas se revel\u00f3 insostenible para las compa\u00f1\u00edas ferroviarias.<\/p>\n

La electricidad no sufrir\u00eda el destino del ferrocarril. En 1951, tras a\u00f1os de negociaciones entre las empresas y el estado, se redact\u00f3 y public\u00f3 en el BOE su nuevo sistema de funcionamiento (1), bajo la tapadera de una modesta regulaci\u00f3n de la distribuci\u00f3n de electricidad y sus tarifas.<\/p>\n

La norma legal aniquilaba el sistema de concesiones y tarifas fijas. Proclamaba el principio sacrosanto de que las tarifas \u00absean suficientes para obtener una adecuada rentabilidad\u00bb, y por lo tanto el\u00e1sticas y revisables. Adem\u00e1s, por encima de la dispersa colecci\u00f3n de concesiones que formaban anteriormente el negocio el\u00e9ctrico, creaba la Red General Peninsular de producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de electricidad, un ente extra\u00f1o que deb\u00eda funcionar como una Empresa Nacional El\u00e9ctrica \u00danica, pero sin serlo. El mismo Decreto explica as\u00ed esta cuadratura del c\u00edrculo: manteniendo intacta la propiedad privada, el sistema deb\u00eda funcionar obteniendo \u00abresultados similares a los que se obtendr\u00edan por una concentraci\u00f3n en una sola mano [se entiende, el Estado] de los medios de producci\u00f3n\u00bb. Naturalmente, el sistema solo pod\u00eda funcionar correctamente si las empresas el\u00e9ctricas (que segu\u00edan completamente en manos del capital privado) funcionaban con buena armon\u00eda y no se peleaban ni sacaban los pies del tiesto. Esto se consigui\u00f3 gracias a un sistema de arbitraje que Eduardo Garc\u00eda de Enterr\u00eda, lumbrera del derecho administrativo de la \u00e9poca, dise\u00f1\u00f3 siguiendo los principios de arbitraje internacional entre potencias.<\/p>\n

\u2014-<\/p>\n

1- MEMORIA SOBRE LA RECONFIGURACI\u00d3N SUSTANCIAL DEL SISTEMA EL\u00c9CTRICO ESPA\u00d1OL EN 1951. EDUARDO GARC\u00cdA DE ENTERR\u00cdA. Revista de Administraci\u00f3n P\u00fablica n\u00fam. 171, Madrid, septiembre-diciembre (2006), p\u00e1gs. 403-413<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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